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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容
等，

但在现实中，各托育
机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。